船舶不是“宅男”，远航是它的使命。芜湖籍船舶“新海航9”，今年在浙江台州市三门县健跳镇的一家船厂船坞里接受“年检”，也就不足为奇了。

  这个船厂离台州市区有着近两个小时的车程。 据了解：正在船舶的“心脏部位”——动力舱里对动力系统核心部件进行全方位检查的，是来自芜湖的皖江船检局两位年轻的验船师马宏斌和濮庆欢。“这趟出差快半个月了，刚在福建平潭岛完成了对另一艘船舶的年检。 ”马宏彬说，“7月下旬和8月上旬正是东海沿岸一带最热的时候，热都可以忍受，关键是想着家中还没满月的孩子。 ” “如果将船开回芜湖接受检验，要多花十几万元”。

  适应船舶“四海为家”的特点，将船检服务送到船上作为“优化服务”的重头戏。与船舶一起“漂泊”，并不是所有的验船师都是这种工作节奏。因为这是安徽省在优化船舶检验政务服务上的一项创新之举。

  船舶检验是一项法定职责。我国《海上交通安全法》第四条就明确规定：“船舶和船上有关航行安全的重要设备一定要有船舶检验部门签发的有效技术证书。 ”《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》明确规定营运船舶必须申请定期检验。

  “船舶年检与汽车‘年检’有点类似，但复杂程度远超于汽车年检。”皖江船检局局长周文生以“新海航9”为例向记者介绍，该船是万吨级海船，常年通航于我国沿海各地，除了经受波涛侵袭，还时刻处在海水盐雾腐蚀的环境中，船舶的驾驶系统、轮机系统等与航行安全紧密关联的关键系统，如果不进行定期检验，安全风险隐患难以及时消除。汽车年检上一趟检测线，十多分钟就能结束，而船舶年检的项目达100多项，需要一一对照的“清单项目”有四五页纸长。 “一艘船检验下来，往往就要将近一天的时间。 ”

  根据国家相关法规，安徽省分别设立了皖江船检局、江淮船检局和淮河船检局三家船检机构，隶属省地方海事（船舶检验）局管辖，分别负责对相应区域注册的船舶进行建造、运营检验并提供相关政务服务。而营运船舶回原籍地接受定期检验，也是通行惯例。

  “我算过一笔账，如果将船专门开到芜湖接受检验，来回需要两天两夜时间，不算船舶放空造成的损失，仅就汽油费、人员工资算下来，就要多花十几万元。 ”“新海航9”船主杨后福说，由于船检服务送到船头，他只需要将船停泊一天受检，如果一切正常，第二天就可以投入运营。 “正反两方面算起来，变相为我增加了几十万元的收入。 ”

  “对船主们来说，船舶建造往往一次投入几千万元，在营运期间面临着很大的经营压力。 ”省地方海事（船舶检验）局党委书记韩宣平说，船舶运营往往都是“四海为家”，完全是依据货运订单来决定运行轨迹。为落实“放管服”改革，基于对市场主体的经营状况和营运特点考虑，安徽省决定创新船检服务模式，推行送船检服务到船头，变“群众跑腿”为“验船师跑腿”。这项创新举措，也被国家海事局作为创新政务服务的“好品牌”，向全国进行推广。

  “我自己是浙江人，跑了30多年的船了，之所以将现在这艘船在安徽芜湖注册，主要是因为这种送船检服务到船头的做法，让我感觉到像在家门口注册一样。 ”杨后福说。

  优化服务的实招，促进了我省船运行业的超常规发展。安徽省地方海事局提供的多个方面数据显示，截至目前，在安徽省注册的运输船舶达到27139艘，运力总量4658.27万吨，居全国第一位。

  为了逐步降低企业成本，今年4月1日以后，船舶检验费不再收取，船检部门检验测试的成本全部由财政经费支出。

  “这是一项利企惠民的好政策。 ”孙成岭说，随着这项政策的落实，安徽省“送船检”的模式也遇到了新挑战。一大现实难题就是怎么样提高检验效率。以“新海航9”为例，该船接受检验的地点离台州市区较远，验船师到台州市区后，只可以通过公共交通方式转几趟车才能到达这里。与此同时，企业却盼着快点上门进行检测验证，减少待检时间，尽快投入运营。

  要解决这一难题，从根本上来说，还是要推动营运船舶在就近接受所在地船舶检验机构的定期检验，推进异地检验测试互认，让人少跑腿，数据多跑路。这样不但可以降低行政成本，提高行政资源利用效率，还能更加高效地满足企业需求。江苏省今年已经在该省范围内试点这项新政策，并将在2018年全面推开。返回搜狐，查看更加多