国务院发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》相关解读

  近年来，“互联网+医疗健康”服务新模式新业态蒸蒸日上，健康医疗大数据加快推广应用，为方便群众看病就医、提升医疗服务的品质效率、增强经济发展新动能发挥了重要作用。

  今年四月，国务院办公厅印发《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（以下简称《意见》），就促进互联网与医疗健康深层次地融合发展作出部署。

  党中央、国务院格外的重视“互联网+医疗健康”工作。习指出，要推进“互联网+教育”、“互联网+医疗”等，让百姓少跑腿、数据多跑路，不断的提高公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。总理强调，要加快医联体建设，发展“互联网+医疗”，让群众在家门口能享受优质医疗服务。《“健康中国2030”规划纲要》《国务院关于积极地推进“互联网+”行动的指导意见》都做出了部署。

  《意见》提出的一系列政策措施，明确了支持“互联网+医疗健康”发展的鲜明态度，突出了鼓励创新、包容审慎的政策导向，明确了融合发展的重点领域和支撑体系，也划出了监管和安全底线。政策出台有利于深化“放管服”和供给侧结构性改革，缓解医疗卫生事业发展不平衡不充分的矛盾，满足人民群众日渐增长的多层次多样化医疗健康需求。

  一是坚持以人为本、便民惠民，以人民群众多层次多元化医疗健康需求为导向，依托互联网等技术优势，提高医疗健康服务的品质和可及性。

  二是坚持包容审慎、安全有序，营造包容发展的政策环境，形成政府主导、多方参与、公平竞争、开放共享的局面。创新监督管理方式，切实防范风险。

  三是坚持创新驱动、融合发展，推动医疗健康与互联网深层次地融合，优化医疗资源配置，提升服务体系整体效能。

  一 健全“互联网+医疗健康”服务体系。 从发展“互联网+”医疗服务、创新“互联网+”公共卫生服务、优化“互联网+”家庭医生签约服务、完善“互联网+”药品供应保障服务、推进“互联网+”医保结算服务、加强“互联网+”医学教育和科普服务、推进“互联网+”AI应用服务等七方面，推动互联网与医疗健康服务融合，涵盖医疗、医药、医保“三医联动”诸多方面。

  二 完善“互联网+医疗健康”支撑体系。 从加快实现医疗健康信息互通共享、健全“互联网+医疗健康”标准体系、提高医院管理和便民服务水平、提升医疗机构基础设施保障能力、及时制订完善相关配套政策等五方面，提出了有关具体举措。

  三 加强行业监督管理和安全保障， 对强化医疗质量监管和保障数据信息安全作出明确规定，保障“互联网+医疗健康”规范有序发展。

  这次《意见》的出台，主要是着眼于目标导向、问题导向、需求导向，对社会比较关注、各方迫切希望解决的问题作了回应，提出了有关具体的创新举措：

  一方面，为释放政策红利、激发各类参与主体创新发展活力，文件鲜明提出了一些鼓励性政策措施。 在发展“互联网+”医疗服务方面，将允许依托医疗机构发展互联网医院。医疗机构能够正常的使用互联网医院作为第二名称，在实体医院的基础上，允许在线开展部分常见病、慢性病复诊。支持医疗卫生机构、合乎条件的第三方机构搭建互联网信息平台，开展远程医疗、健康咨询、健康管理服务。完善医疗联合体内互联网医疗健康服务收费、医保支付等支撑政策，推进医保支付改革，健全利益分配机制。

  另一方面，出于对人民身体健康和生命安全高度负责，文件明白准确地提出了一些规范性监管措施。 在强化医疗质量监管方面，出台规范互联网诊疗行为的管理办法，明确监管底线。

  一是“智慧”化解“看病烦”与“就医繁”。 借助于移动网络等“互联网+”应用，医院通过不断拓展医疗服务的时间空间，提高医疗服务供给与需求的匹配度。

  二是跨时空均衡配置医疗资源， 将优质医疗资源和优秀医生智力资源送到老百姓家门口。通过“互联网+医疗健康”的方式，从某一些程度上可以使资源更加合理配置，利用“互联网+”技术把医疗资源和医生智力资源配置到一些匮乏的地区，特别是一些偏远地区、中西部地区和农村地区，在某些特定的程度上促进、改变资源不均衡的情况。

  三是重塑大健康管理模式， 实现“我的健康我能管”。在“互联网+”的助力下，健康管理正逐步迈向个性化、精确化。

  积极发展“互联网+医疗健康”，引入优质医疗资源，提高医疗健康服务的可及性。 针对基层优质医疗资源不足的问题，通过搭建互联网信息平台，开展远程会诊、远程心电、远程影像诊断等服务，促进检查检验结果实时查阅、互认共享，促进优质医疗资源纵向流动，大幅度的提高基层医疗服务能力和效率。鼓励医疗联合体借助人工智能等技术，面向基层开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务，推动构建有序的分级诊疗格局，帮助缓解老百姓看病难问题。返回搜狐，查看更加多