医疗卫生单位的定义研究综述

  医疗卫生单位的概念较为广泛，指在卫生健康委领导下提供公共医疗服务、开展科研工作、从事疾病控制预防等工作的单位，主要指依据国务院《医疗机构管理条例》及其细则的规定进行设置和登记成立的卫生机构，对社会实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务，一般都为公益性事业单位。大部分公立医院, 尤其基层医疗卫生机构, 更是一个为民服务的部门。我国的卫生机构主要有两种：医疗机构和疾病预防机构,还包括其他与卫生、计生、营养健康等工作紧密关联的机构。

  医疗机构主要负责疾病的诊断及治疗，疾病预防机构主要负责疾病预防和控制、健康知识的宣传教育等公共卫生活动。医疗机构最重要的包含综合医院、中医医院、妇幼保健院等医院，设立医疗机构需要依据《医疗机构管理条例》的规定，申请医疗机构执业登记、取得《医疗机构执业许可证》。其主要使命就是坚持治病救人、救死扶伤的原则，以患者为中心，服务周边百姓。不断引进高水平高素质人才、高科技设备、提供高标准服务，为群众提供医疗服务、养生保健、健康管理、健康咨询。通过进一步提升医疗质量，持续深化改革，为人民健康服务，为实现“健康中国”目标服务。

  疾病控制预防机构最重要的包含疾病预防控制中心、各类疾病的专科防治机构、医学检验机构、以及广大基层卫生服务中心。其任务使命是对各种疾病、流行性病毒的预防控制，出现紧急流行性病毒，第一时间做出详细的调查研究，采购并发放婴幼儿及成人所需的疫苗，做好健康教育的宣传普及活动，促进人民群众身体健康，保障国家卫生安全。医疗卫生服务体系发展取得了令人瞩目的成就，新中国建国之初农村医疗服务体系匮乏，从县卫生院、乡卫生委员、村卫生员的设立，到公社三级卫生组织的变革，再到农村三级医疗服务网络的构建；从城市三级医疗服务体系的初步建立，到以大型医院为中心和以社区卫生服务为基础的新型两级医疗服务体系的发展，都体现出山东省医疗卫生系统上下一心，在主管部门的领导下，积极变革，为更好的达到“人人享有基本医疗卫生保健”的目标而不断奋斗。

  2.国内外研究评述通过对国内外相关领域文献资料做梳理、汇总，发现国外基于医疗卫生系统内部审计工作的研究已经很丰富，且日趋成熟，内审人员的专业素质在逐步提升，单位对内审的重视程度已达到一定高度，医院的审计人员逐步参与到医疗服务的审计检查中去。国内研究由于起步较晚，关于医疗卫生系统内审的研究论著较少，大多散见于期刊、杂志，而且研究的内容多是对理论成果的讲述，缺乏经验分析，特别是新形势下对山东省医疗卫生系统内部审计工作的研究更是甚少。因此，我们迫切地需要结合医疗卫生系统先进经验做法，分别从山东省医疗卫生主管部门、各医疗卫生单位、内部审计人员三个主体层面入手进行研究，了解当前内部审计存在的问题现状，并针对问题找到原因，提出切实可行的建议，为山东省医疗卫生系统内部审计工作起指导性作用。