封面文章坚持人民至上 构建“大医疗”体系 服务人民健康事业

  航天医疗健康科技集团有限公司总经理、航天中心医院院长、国际宇航科学院院士 杜继臣

  习在党的二十大报告中指出，要推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略，促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。为今后一段时间内我们国家医疗卫生事业的发展指明了方向。

  为推进实施“健康中国”战略，在“大卫生、大健康”理念指引下，要切实推进医疗健康服务供给侧结构性改革，这就要求医疗健康领域要有“大医疗”的格局和理念。从具体实践来看，在学科建设方面，要实现医疗与其他自然科学、社会科学的交融与促进，从而形成全面系统的学科支撑；在服务网络建设方面，要着力于医疗服务的均衡、全面、连续与长远；在产业协同方面，要实现医疗健康产业的系统性与可持续性。

  国企医疗集团是公立医院体系的重要组成部分，在医疗健康服务供给侧结构性改革以及“大医疗”体系建设过程中拥有自身独特的优势。一是集团化优势有利于建立系统化医疗服务体系；二是长产业链优势有利于打造全周期医疗服务体系；三是制度灵活优势有利于形成高质量现代医院管理制度；四是能够为国家重要行业和关键领域发挥重要保障作用；五是能够在维护公益性和调动积极性之间形成有机统一；六是国企办医在筹资来源、技术积累、准入资质和人才吸引力等方面具有多重优势。在当前和未来，推进国企医疗集团高水平质量的发展，对于加快构建优质高效的整合型“大医疗”体系和推进“健康中国”战略具备极其重大意义。

  国企医疗集团在探索构建“大医疗”体系的过程中，取得了一系列工作成效。通过以医院诊疗为核心、以健康服务为延伸、以科学技术创新为支撑、以互联网医院为依托，积极促进医学学科融合创新，积极搭建系统化医疗健康服务体系，积极地推进医疗健康产业持续发展，着力构建“大医疗”服务体系。

  展望未来，国有企业医疗集团要充分的发挥自身作用，强化供给侧结构性改革，建立集合学科体系、服务体系、产业体系于一体的“大医疗”体系，为广大人民群众提供优质可及、系统连续的全方位、全周期健康服务,促进医疗卫生事业高质量快速发展。

  一是坚持国有企业办医公益性属性，服务人民健康事业。在具体实践中，要以人民健康需要和健康行业发展需求为导向，明确“大卫生、大健康”理念的发展要求，统筹国内外、各行业及各领域资源，充分把握政策红利，满足个人全周期的健康需求、各地区对优质诊疗资源的需求。要围绕人民群众日渐增长的生命质量和健康安全的需要，坚持国有企业办医疗机构的公益属性，为人民群众提供公平可及、系统连续的医疗健康服务。

  二是强化系统观念与全局意识，强化改革引领与创新驱动。将国有企业办医改革纳入全面深化改革统筹谋划、全方面推进。要坚持改革引领与创新驱动，以健全现代医院管理制度为目标，提高国有企业办医疗机构管理的科学化、精细化、信息化水平，逐步的提升服务能力和运行效率。坚持把创新作为国企办医发展的第一动力，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求。

  三是深化产学研医一体化发展，促进大医疗学科体系建设。当前，生命科学呈现多点突破、交叉会聚的态势，要充分的发挥国有企业医疗集团在科学技术创新方面的优势，推进医疗与其他自然科学、社会科学的交融与促进，逐步扩大医疗视野，形成全面系统的学科支撑，更好地服务健康事业。要大力拓展生物技术与其他学科交叉融合，通过国有企业医疗集团与高校、科研院所的合作，促进“大医疗”学科体系建设。

  四是建立多层次、多元化医疗健康服务网络，提供全周期健康服务。充分的发挥国有企业医疗集团医疗资源丰富、专业化集团化管理优势，建立多层次、多元化的医疗健康服务网络。

  五是突出产业特色实现多元融合，促进大健康产业高质量发展。充分的发挥国有企业办医的产业链条长、集团化管控的优势，推动医疗健康产业链各项业务有机融合、协同发展，促进医、康、养等产业有机融合，以医疗机构为核心构筑大健康产业生态圈，形成医疗健康产业的整体竞争优势、学科特色和科研能力。

  习强调，我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。在建立“大医疗”体系的过程中，国有企业医疗集团应充分的发挥自身作用，坚持“人民至上”，以服务“健康中国”战略、奉献人民满意的医疗健康产品和服务为使命，提升为人民群众提供全方位全周期健康服务能力。着力打造成为产业布局完善、学科优势显著、人才力量雄厚、服务品质领先、管理科学高效的世界一流医疗健康产业集团。